Stiri de ultima ora

Cu ce se confrunta magistratii in sistemul de justitie: Lipsa de bani si de personal, sedii inadecvate si atacurile politicienilor

Cu ce se confrunta magistratii in sistemul de justitie: Lipsa de bani si de personal, sedii inadecvate si atacurile politicienilor
Actualitate
Judecatorii si procurorii au dezvaluit care sunt vulnerabilitatile in activitatea instantelor si parchetelor din Romania, potrivit Raportului privind starea Justitiei din Romania pentru anul 2018, facut public de Consiliul Superior al Magistraturii (CSM).Magistratii au facut mai multe propuneri pentru ca aceste vulnerabilitati sa fie remediate.Judecatorii arata ca sunt probleme in cazul modificarilor legislative, necorelarea prevederilor legale cu jurisprudenta CCR, ICCJ, CEDO, CJUE, subfinantarea sistemului si ca exista un numar insuficient de posturi de judecator si de personal auxiliar.La randul lor, procurorii atrag atentia asupra instabilitatii si lipsei de predictibilitate legislativa, dar sunt probleme si cu subfinantarea sistemului, schemele reduse de personal si intensificarea atacurilor lansate de oamenii politici si mass-media la adresa magistratilor.Ziare.com prezinta lista acestor vulnerabilitati si propunerile facute de magistrati pentru remedierea lor.Instante1. Frecventa mare a modificarilor legislative; lipsa de coerenta a legislatiei incidente in materiile fiscal, contencios, civil, penal; necorelarea prevederilor legale cu jurisprudenta CCR, ICCJ, CEDO, CJUE- Sesizarea Ministerului Justitiei in legatura cu eventualele necorelari legislative;- O actiune mai prompta a mecanismelor judiciare de unificare a practicii judiciare (recurs in interesul legii, hotarari prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept);- Stabilitate legislativa.2. Numarul insuficient de posturi de judecator si de personal auxiliar- Redimensionarea schemelor de personal, respectiv adaptarea acestora la actualele conditii impuse de modificarile legislative;- Stabilirea unui volum optim de activitate pentru judecatori si pentru personalul auxiliar de specialitate prin reevaluarea programului privind volumul optim de activitate;- Luarea masurilor pentru asigurarea unui raport de 2 grefieri/judecator si stabilirea unor politici de personal care sa aiba in vedere, in principal, asigurarea unui numar optim de personal pentru fiecare instanta si nu interesul/dorinta judecatorilor de a functiona la o anumita instanta;- Pentru repartizarea judecatorilor stagiari/definitivi se impune a fi scoase posturi doar la instantele care nu-si pot desfasura activitatea in conditii optime din cauza numarului mare de posturi vacante; - Adoptarea unei politici de resurse umane in sensul luarii masurilor necesare pentru ocuparea posturilor de judecator la instantele mici si situate in zone geografice neatractive;umai la numarul cauzelor inregistrare, ci si la specificul, respectiv complexitatea acestora;- Dezvoltarea aplicatiei ECRIS si adaptarea acesteia necesitatilor actuale ale instantelor, modificarilor legale si regulamentare, pentru a reflecta in mod real, cu privire la toti parametrii, situatia instantelor de judecata, din perspectiva volumului si complexitatii activitatii;- Achizitionarea unor programe informatice care sa permita transcrierea in mod direct a dezbaterilor din sedintele de judecata, inclusiv a audierilor de parti, martori, prin raportare la exigentele procedurale vizand consemnarea acestora.3. Subfinantarea- Alocarea resurselor financiare necesare desfasurarii activitatii judiciare (achizitionarea de echipamente IT, mobilier, servicii electronice- certificate digitale, licente antivirus), efectuarii reparatiilor capitale, curente si de intretinere la sediile existente;- finantare la nivel optim prin masuri bugetare4. Lipsa eficientei procedurilor de aparare a reputatiei magistratilor- Reactia prompta a CSM si Inspectiei judiciare;5. Accentul exagerat pus pe pregatirea teoretica a magistratilor, in detrimentul celei practice- Regandirea programelor de pregatire profesionala anuala la INM6. Scheme de personal neadaptate la volumul de activitate- Sistematizare legislativa, identificarea unor proceduri filtru care sa tempereze sesizarea instantelor judecatoresti, dar si exercitarea cailor de atac;- Degrevarea judecatorilor si a personalului auxiliar de specialitate (grefieri) de atributii ce nu implica o activitate judiciara.

7. Decredibilizarea sistemului judiciar in mass-media si societatea civila- Reglementarea unor proceduri legale si administrative care sa asigure rolul de care trebuie sa se bucure judecatorul intr-o societate democratica; impunerea pe cale legislativa a unei conduite bazata pe buna credinta si respect.8. Insuficienta spatiilor care deservesc sistemul judiciar, respectiv activitatea de judecata- Achizitionarea de noi spatii destinateinstantelor de judecata, prin alocarea de fonduri in acest sens.Parchete1. Instabilitatea si lipsa predictibilitatii legislative- Adoptarea unei legislatii stabile, coerente si previzibile.2. Lipsa unor sedii adecvate desfasurarii activitatii- Alocarea de fonduri financiare pentru achizitionarea de noi spatii, pentru efectuarea reparatiilor necesare si utile la spatiile deja existente.3. Subfinantarea sistemului judiciar- Adaptarea bugetului la nevoile parchetelor.4. Schemele reduse de personal- Majorarea schemelor de personal.5. Fluctuatia mare a personalului- Prevederi regulamentare care sa asigure stabilitatea personalului.6. Volumul ridicat de activitate- Corelarea schemelor de personal raportat la volumul de activitate al fiecarui parchet cu pastrarea unui echilibru intre numarul de posturi de procuror si numarul posturilor de personal auxiliar de specialitate;- Desfiintarea unitatilor de parchet cu o activitate redusa.7. Neocuparea completa a schemelor de personal- O mai buna politica de personal din partea CSM, dar si a Ministerului Public; ocuparea posturilor vacante prin procedurile prevazute de lege si regulamente.8. Specializare insuficienta pe diferite domenii de activitate- Cresterea numarului de seminare si diversificarea temelor de formare profesionala.9. Intensificarea atacurilor lansate de oamenii politici si mass-media la adresa magistratilor- Cresterea independentei puterii judecatoresti prin intermediul Consiliului Superior al Magistraturii si al celorlalte institutii ale statului.10. Experienta profesionala si manageriala redusa a titularilor functiilor de conducere dublata de incoerenta legislativa in privinta limitelor controlului ierarhic- Modificari legislative.11. Dezechilibrarea flagranta a competentelor, fapt ce genereaza inechitati raportat la volumul de munca- Modificari legislative.12. Sistemul executional penal - resurse insuficiente, ineficient utilizate, probleme acute in sistemul penitenciar- Modificari legislative; politici penale adaptate realitatilor sociale.13. Posibilitati insuficiente si lipsite de eficienta la indemana magistratilor de a-si exprima puncte de vedere cu privire la necesitatea adoptarii, modificarii sau abrogarii unor reglementari legale referitoare la sistemul judiciar- Reglementarea dreptului de initiativa legislativa in favoarea Consiliului Superior al Magistraturii.
www.ziare.com

Articole similare :
comments powered by Disqus